教育部:加速处理基础教育资源向大城市集合等问题

教育部:加速处理基础教育资源向大城市集合等问题
尽力把根底教育越办越好(深集合)——专访教育部副部长郑富芝中心阅览教育承载着国家和民族的期望,寄托着亿万群众对美好生活的期盼。习近平总书记深化指出,根底教育在国民教育系统中处于根底性、先导性位置,有必要掌握好定位,全面遵从执行党的教育方针,从多方面采纳方法,尽力把我国根底教育越办越好。7月29日,国务院举行全国根底教育作业会议,这是一次具有标志性含义的会议,必将敞开根底教育变革展开的新征途。请介绍一下全国根底教育作业会议举行的布景是什么?郑富芝:这次会议是自2001年后国务院举行的第2次全国根底教育作业会议,首要有两个布景。一是推进根底教育范畴深化遵从全国教育大会精力。上一年9月,党中心举行了进入新年代以来第一次全国教育大会。习近平总书记宣布了重要说话,重新年代党和国家作业展开大局的战略高度,着重坚持中国特色社会主义教育展开路途,培育德智体美劳全面展开的社会主义建造者和接班人,对加速教育现代化、建造教育强国、办妥人民满意的教育作出了全面布置。总书记在全国教育大会上的重要说话为新年代根底教育变革展开指明晰前进方向,供应了根本遵从。二是推进执行党中心、国务院对根底教育作业的严重决议方案布置。全国教育大会以来,党中心、国务院先后印发了《关于学前教育深化变革标准展开的若干定见》《关于深化教育教育变革全面进步责任教育质量的定见》《关于新年代推进普通高中育人方法变革的辅导定见》,对新年代根底教育变革展开作出了系统规划,表现了党中心、国务院对根底教育作业的高度重视,也标志着我国根底教育迈入全面进步育人质量的新阶段。面对新年代新使命,需求推进当地各级政府和有关部分,进一步统一思想、凝集一致,精确掌握中心精力实质和变革展开方向,深化分析根底教育变革展开面对的杰出问题,深化归纳变革,推进全面进步根底教育质量,实在执行好中心对根底教育作业的严重决议方案布置。近年来特别是党的十八大以来,我国根底教育变革展开取得了哪些成果?还面对哪些困难和问题?郑富芝:党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中心进一步把教育摆在优先展开的战略位置,在稳固进步责任教育遍及水平的一起,加速遍及学前教育和高中阶段教育,着力展开公正而有质量的根底教育,推进我国根底教育变革展开取得了明显成果。一是根底教育投入水平大幅进步。2018年,我国根底教育经费总投入29251亿元,比2012年添加了74.1%。国家施行了学前三年行动方案、全面改进村庄责任教育单薄校园办学条件工程、普通高中改造方案和特殊教育进步方案等一系列根底教育严重工程项目,加大了对贫困地区的支撑力度,中小学和幼儿园办学条件得到较大改进。二是根底教育遍及水平稳步进步。2018年,全国学前教育毛入园率、九年责任教育稳固率和高中阶段教育毛入学率别离达81.7%、94.2%、88.8%,别离比2012年进步了17.2、2.4和3.8个百分点;特殊教育在校生66.59万人,比2012年添加28.71万人,添加76%。我国根底教育展开水平现已到达或超越中高收入国家平均水平。三是根底教育育人水平不断进步。经过深化根底教育课程变革和考试招生准则变革,加强新年代教师队伍建造,在进步根底教育质量方面取得了新进展,逐渐办出了具有中国特色、世界水平的根底教育,人民群众对根底教育的满意度不断进步。一起,咱们也要看到,我国根底教育还面对一些亟待处理的杰出问题。根底教育优质教育资源向城市特别是大城市集合,在必定程度上影响了教育公正和社会公正;受不科学的教育观和人才观影响,根底教育还存在过度寻求升学率、寻求名校的倾向;本质教育没有有用执行,重常识灌注、轻才能培育的问题还比较杰出。关于这些杰出问题,咱们要予以高度重视,并经过深化根底教育体制机制变革,加速推进处理,促进根底教育公正展开,改变不科学的教育点评导向,大力展开本质教育,不断进步育人水平。尽力办妥让人民满意的根底教育,作业要点使命首要包含哪些?郑富芝:党中心、国务院出台的三个文件,集合根底教育各学段面对的杰出问题,清晰了当时根底教育变革展开的要点使命,李克强总理的指示和孙春兰副总理的说话都提出了清晰要求。当时要结合遵从执行全国根底教育作业会议精力,环绕执行好中心三个文件的布置,要点抓好五个方面作业。首要,要树立科学的教育理念。要坚持有教无类、对症下药,推进多样化办学,为不同性情禀赋学生供应愈加适合的教育,促进普职合理分流,优化人才培育结构,满意社会对各类人才的需求。其次,要加速补齐根底教育短板。要多途径添加普惠性学前教育资源供应,着力处理“村庄弱”“乡镇挤”“大班额”问题,活跃扩展中西部普通高中教育资源,保证到2020年完成中心确认的根底教育各学段遍及展开方针。第三,要着力深化教育教育变革。要辅导校园和教师活跃探究根据情境、问题导向的互动式、体验式等教育方法,加强验证性试验和探究性试验教育,打造学生社会实践大讲堂,拓展实践育人途径,不断进步讲堂教育质量,增强学生归纳本质。第四,要完善教育点评系统。教育部正在安排研发根底教育质量点评标准,着力改变以升学方针点评校园的方法,推进树立正确的政绩观,并活跃保险推进中高考变革特别是出题变革,着力从根本上处理“指挥棒”问题。第五,要加强教师队伍建造。要辅导各地仔细做好教职工编制核定作业,加大编制统筹,特别是处理好村庄教师缺少问题,一起,仔细执行教师各项待遇,保证中小学教师的平均工资收入水平应当不低于或高于当地公务员。您以为,要处理好社会遍及重视的本质教育与升学考试的联系、进步教育质量与减轻学生担负的联系,难点在哪里,应该怎样做?郑富芝:习近平总书记着重,本质教育是教育的中心。搞本质教育不是不要考试,也不是不要升学率,但不能简略、片面地以考试成果、升学率来点评校园、教师和学生,特别是不能以献身学生的身心健康、禀赋专长、久远展开为价值,寻求所谓的“教育政绩”。本质教育是德智体美劳全面展开的教育,本质教育搞得好,学生的学科常识成果必定也是好的。要遵从教育规则,寻求在学生全面培育、全面展开根底上的“绿色升学率”。点评方法变革是改变应试教育的要害,要深化考试招生准则和点评机制变革,树立以展开本质教育为导向的考试点评系统。现在社会上对进步教育质量、减轻学生担负谈论比较多。总的看,对进步质量,咱们的期望和要求是一起的,但对减轻担负,知道还不完全一致。有的以为应当加大力度继续推进减负,有的呼吁不要再减负,还有的乃至把进步质量与减轻担负敌对起来,片面以为进步质量就得添加学生担负,减轻担负就会下降质量。需求指出的是,咱们要减的是强化应试、超前超支教育等不合理的担负,关于必要的学习使命,该坚持的仍是要坚持,以保证根本的教育水平。咱们要施行好方针“组合拳”,经过进步质量、优化课程、标准校外训练、科学点评、社会协同减负,终究完成科学减负。下一步,怎么厚实推进根底教育要点使命执行?郑富芝:党中心和国务院关于根底教育的三个文件现已清晰了根底教育作业的方针使命,下一步,咱们将从以下几个方面推进各地实在抓好执行。一是抓好宣扬训练。经过加强方针宣扬解读、展开教育管理干部专题训练和推行各地典型经历等行动,使各地各校全面精确掌握中心精力实质,在全社会营建杰出的变革气氛。二是完善配套方针。教育部将依照中心布置,抓住出台相关配套方法,一起辅导各地赶快出台本地施行方案,进一步健全部分协同作业机制,把中心确认的方针使命和方针要求细化、具体化,在安排领导、资金投入、教育变革等方面拿出有力行动,推出硬招实招。三是狠抓督导点评。探究完善教育督导机制,经过通报情况、盯梢查看、绩效点评、行政问责等手法,催促各地执行好中心决议方案布置。将遵从会议精力归入对省级政府实行教育责任点评的重要内容,将有关要求细化到教育督导方针之中,并强化督导成果使用,保证各项变革使命落到实处。张 烁